目前，部分市、县的二级医院由于资金短缺、人才短缺、设备落后等原因，康复科仍然只是“一份计划”，或为了完成硬性指标而建立的“空架子”，在理疗科的基础上，购入一些康复器材就算成立了康复科。结果流于形式，而非重视其实质。这样做非但没有为患者做上实事，反而造成医疗、康复资源的浪费。因此，二级医院的康复科主任就赢发挥其应有的作用，建设做实事的康复科。应让各级领导带头重视康复的价值及影响；让患者感受到政策带来的红利，收费合理超值；强化内部质量控制、风险管理、感染预防；树立“以人为本”的文化及价值观；提升康复科的工作效率；提升综合服务能力；通过规范的康复服务，保证每个康复患者获得最佳的康复结局；促进患者、利益相关者与员工的互动与交流，改善医患关系，提升三方或多方满意度；提升康复科的声誉及社会品牌价值；促进国内外广泛交流。

可从神经康复和疼痛康复开始着手建设。因为神经康复的病人一般都是有一定收入的教职工或者教职工他们的家属，能够在科室建设初期带来一定稳定的收益，帮助科室进一步的发展。疼痛康复，中老年人慢性疼痛发病率很高，而且年轻人喜欢长时间玩手机电脑，造成颈肩疼痛、运动损伤等比较多，可将其他科室的颈肩腰腿痛等的一部分治疗也纳入康复治疗当中，让康复治疗科和其他科室形成互动。这既对其他科室的治疗进行了帮助，又为康复科拓展了病号源，增加了收入，同时也提升了康复科在医院体系中的地位。

此外，也可借鉴采用“团队复制”模式，接受国内顶级康复机构的专业培训；聘请国内知名的康复大咖到康复科坐镇指导；采取临床、康复结合的创新模式；采用中西医结合、密集治疗技术、智能康复技术及设备，满足实用、有效、精准，并提升患者的价值与尊严，让活动受阻的患者通过团队治疗活动能够有机会交流及相互鼓励、支持。